Сессии Одесского облсовета каждый раз оставляют у меня ощущение хорошо поставленного и отыгранного спектакля. В большинстве случаев голосование по различным вопросам выливается в откровенный фарс. Почему? Да потому, что фракция Партии регионов в сумме с вошедшими с ней в коалицию политическими силами (блоком Наталии Витренко и Партией пенсионеров) составляют настолько подавляющее число депутатского корпуса, что остальные могут просто не голосовать. Выражение своего «за» и «против» представляется просто прикрытием, отмазкой как для конкретного депутата, так и для целой фракции. Ну, типа, «это не я (мы), это сессия решила». 

Большей частью проекты решений, предложенные представителями названных фракций, проходят на ура.

Очередное пленарное заседание депутатского корпуса, последнее в этом году и одно из последних в этой каденции, не стало исключением. От других сессий оно, пожалуй, отличалось только удивительно малым количеством обращений к центральным органам власти. А конкретно: было принято всего одно такое обращение в Кабмин, и то неожиданно по делу. В этот раз одесские депутаты не боролись с НАТО, не отправляли в отставку правительство и не защищали русский язык. Они потребовали создать комиссию, которая разобралась бы с ситуацией вокруг ЛЭП Аджалык – Усатово. В этой ситуации, действительно, без специальной комиссии или пол-литра не разобраться. Ну, то есть, совершенно непонятно, что произошло: «Укрэнеро», наплевав на пейзан, ставит опоры и прокладывает линию по чужим огородам, или же сами пейзане разбили огороды и поставили дома на «ничейной», т. е. государственной земле? Как человек, выросший в этой стране, допускаю с равной степенью вероятности оба варианта. И, скорее всего, оба одновременно. 

Впрочем, главным вопросом сессии были не страдания усатовцев и не изменения в бюджете, а разрыв договора аренды здания, в котором располагается Болгарский культурный центр, с Ассоциацией болгар Украины. Формально инициатором разрыва и автором проекта решения выступила витренковская фракция «Народная оппозиция». Формальным же поводом расторжения договора стало то, что руководство центра сдало помещение в аренду кандидату в президенты Украины Олегу Тягнибоку, чьи взгляды полярно противоположны взглядам членов витренковской партии. Впрочем, докладывавшая по этому вопросу Ольга Соловенко отметила: причина не в политике. Руководство Центра не имело права сдавать помещение здания – памятника архитектуры — в субаренду кому бы то ни было. Но… как правильно сказал позже журналистам глава облсовета Николай Скорик, в период выборов любой хозяйственный спор получает политический подтекст. А тут и не подтекст, тут прямые ассоциации: и раньше Ассоциация болгар пускала к себе всех, кто был готов платить – от политиков разных ориентаций и религиозных общин до нас, грешных, журналистов. И депутатов облсовета это, почему-то, не волновало. Да и, на мой взгляд, не разрывают за это так сразу договор. Ну, требуют увольнения директора, ну, штрафуют…

Еще один момент. Помещение Болгарского культурного центра много лет арендовала Ассоциация болгар Украины, чья политическая активность на прошлых выборах в советы едва не стоила кресла Николаю Скорику. В 2007 году в Одессе был создан Конгресс болгар Украины — альтернативная организация «по национальному признаку». Возглавил ее заместитель председателя правления «Имэксбанка» Юрий Граматик. Тогда же, в 2007-м, облсовет поднял вопрос о том, что Ассоциация недоплачивает аренду помещения, и на этом основании попытался разорвать с ней договор, а в освободившееся помещение пустить «карманный» Конгресс. (Подробности этой истории – здесь.) Конфликт чуть не перерос в международный, в него вмешалось правительство Болгарии. Судебные разбирательства продолжались до этой недели. В понедельник Высший хозяйственный суд Украины поставил точку в этом споре, признав за Ассоциацией право оставаться арендатором здания на выгодных для нее условиях. Вот тут-то, похоже, и выплыла на свет одиозная фигура Тягнибока. 

Правильно сказал на сессии Николай Скорик: разорвать через суд отношения (трудовые или арендные), если заключен договор (контракт), практически невозможно. Вот и находит облсовет обходные пути. Нельзя разорвать договор по финансовым причинам? А мы найдем нарушения в его исполнении. Нельзя заставить арендатора гостиницы «Лондонская» платить реальную сумму? А мы ему гостиницу продадим. (Правда, вопрос — за сколько? Глава облсовета уверил, что по оценочной, то есть рыночной цене. Но как бы эта цена не превратилась в балансовую или остаточную…). Нельзя уволить неугодного директора коммунального предприятия? А мы контракт с ним заключили всего на год – три. И пусть он постоянно помнит, что надо низко кланяться, а то не продлим. 

Кстати, о сроках контрактов. Когда речь идет о человеке новом, себя еще никак не проявившем, краткосрочные контракты вполне оправданы. Но когда на три года продлевают контракт с Татьяной Липтугой, которая возглавляет Литературный музей второй десяток лет — тут нужны веские аргументы. Понятно, что к директору может быть множество претензий, но заявление начальника управления культуры Надежды Бабич о том, что «Татьяна Ивановна не совсем опытна в финансовых делах» (с 1990-х годов неопытна?) — не убеждает. 

Вот на этой оптимистической ноте Одесский облсовет вступил в новый, 2010 год и в последнее полугодие своей работы в этом составе. Без областного бюджета. (Ничего страшного, будем жить по росписи 2008 года. Зато когда победит Виктор Янукович, мы получим бюджет – ух! Не то, что жалкий бюджет проедания a-la Тимошенко.) Со скандалами вокруг ЛЭП Аджлык – Усатово, болгарского центра и зреющего конфликта по поводу «Лондонской». С кучей нерешенных проблем. 

Но… броня крепка и танки наши быстры. И Виктор Федорович – наш рулевой. А, значит, рано прощаться с насиженными креслами. Встретимся в облсовете в следующем году. И созыве. 

иллюстрация отсюда